Più che il "livello" delle persona identificata come RTD, la cosa più importante è che sia una figura in grado di aggregare e presidiare le competenze e le deleghe necessarie per agire a pieno il suo ruolo, rispetto alle diverse dmensioni di azione che il RTD deve indirizzare: strategia digitale, progettazione e sviluppo servizi digitali, analisi e monitoraggio progetti di innovazione, promozione e diffusione delle iniziative di innovazione, procurement, sicurezza informatica, accessibilità.
Tutte queste "competenze" non devono (e non possono) essere possedute da un'unica risorsa, ma è compito del RTD saperle aggregare e presidiare.